Barang Publik: Definisi, Karakteristik, Contoh

Apa itu: Barang publik (public goods) adalah barang yang tidak mengurangi ketersediaan mereka kepada orang lain saat Anda menggunakannya. Dan, Anda juga tidak dapat mencegah orang lain menggunakan dan mengambil manfaat darinya. Contoh barang publik adalah lampu jalan, pertahanan negara, udara bersih, sistem pengendalian banjir, mercusuar, dan peradilan.

Pemerintah biasanya menyediakan barang publik. Pihak swasta enggan memasok karena tidak menguntungkan. Bisnis merasa sulit untuk mengumpulkan pendapatan dari konsumen. Namun, beberapa individu atau organisasi sukarela mungkin menyediakannya, tetapi dalam skala terbatas.

Karakteristik barang publik

Pemerintah menyediakan barang publik untuk kesejahteraan atau memberikan manfaat bagi semua warga negara. Mereka tersedia untuk umum dan tidak secara eksplisit ditujukan untuk kelompok orang tertentu. Ketika seseorang menggunakannya, itu tidak menghentikan orang lain untuk menuai manfaat yang sama.

Dua ciri utama barang publik adalah:

1. Tidak ada saingan (nonrivalrous)
2. Tidak dapat dikecualikan (nonexcludable)

Tidak ada saingan

Saat Anda menggunakan barang publik, itu tidak membatasi ketersediaannya untuk orang lain. Meskipun kita berbeda selera, kita mendapatkan manfaat yang sama. Ambil kasus lampu jalan. Anda dan orang lain sama-sama mendapat manfaat dari jalan raya saat berkendara di jalan raya.

Ini mungkin sedikit berbeda untuk jalan raya dan jalan raya. Ketika jalan penuh, itu mengurangi manfaat yang tersedia bagi orang lain. Sedangkan untuk jalan tol, Anda harus membayar untuk menggunakannya. Namun, ketika Anda menggunakan jalan tol, Anda tidak dapat mencegah orang lain untuk menggunakannya.

Tidak dapat dikecualikan

Ketika pemerintah telah membuat barang publik tersedia, mereka tersedia untuk semua orang. Anda tidak dapat mencegah orang lain menggunakan dan memanfaatkan barang-barang ini.

Jadi, barang publik adalah untuk pembayar dan bukan pembayar. Ini kemudian memunculkan pengendara gratis, di mana mereka dapat mengkonsumsi dan mendapatkan keuntungan tanpa membayarnya. Contohnya adalah jalan raya, yang menguntungkan baik wajib pajak maupun bukan wajib pajak.

Contoh barang publik

Pertahanan dan keamanan negara. Pemerintah memberikan perlindungan kepada semua warga negara. Jika Anda melakukan pelanggaran lalu lintas, Anda tidak dapat menghentikan polisi untuk menghukum Anda, bahkan jika Anda membayar pajak. Demikian pula, mereka yang tidak membayar pajak juga akan menerima sanksi yang sama karena melakukan hal yang sama.

Udara bersih. Udara bersih tersedia di mana-mana. Anda dan tetangga Anda sama-sama menikmatinya. Dan, tentu saja, Anda tidak akan membuat kotak pemisah antara udara bersih Anda dan rumah tetangga Anda.

Lampu jalan. Baik pengendara maupun penduduk setempat mendapat manfaat dari lampu jalan. Penghuni mungkin dikenakan biaya untuk membeli dan menyediakan lampu ini. Begitu juga dengan pengendara mobil atau motor yang melewati jalan tersebut dapat menikmatinya tanpa membayar iuran.

Jaringan radio atau televisi. Setelah sinyal radio atau televisi disiarkan, semua orang dapat mengaksesnya. Sulit untuk menghentikan seseorang dari menggunakannya. Selain itu, tidak mencegah orang lain menggunakannya saat Anda mendengarkan radio atau menonton televisi.

Perbedaan antara barang publik, barang klub, barang umum, dan barang pribadi

Para ekonom membagi barang menjadi empat kategori berdasarkan variabel rivalitas dan ekskludabilitas.

Barang pribadi

Barang-barang pribadi tidak dapat dikecualikan dan bersifat rivalitas. Mereka termasuk barang-barang yang Anda gunakan setiap hari, seperti pakaian dan makanan. Saat membeli dan memakai pakaian, pakaian Anda tidak lagi tersedia untuk orang lain. Itu milik Anda, dan Anda berhak melarang orang lain menggunakannya.

Untuk menikmati barang pribadi, kita harus bersaing dan membayarnya. Oleh karena itu, mereka cenderung tidak menghadapi masalah pengendara bebas daripada barang publik.

Barang umum

Saat Anda menggunakan barang umum, itu mengurangi ketersediaan untuk orang lain. Namun, Anda tidak dapat mencegah orang lain menggunakannya.

Contoh yang sering dikutip adalah kayu, sumber daya mineral, dan ikan di perairan internasional. Karena saling bersaing, orang-orang akan berlomba-lomba untuk mengambil keuntungan dari barang-barang umum. Pada saat yang sama, mereka tidak dapat mencegah orang lain melakukannya. Akibatnya, pada akhirnya mengarah pada perilaku eksploitatif. Hal ini memunculkan fenomena tragedi milik bersama.

Ambil kayu, misalnya. Ketika Anda menebang kayu di hutan, orang lain akan mengikuti Anda. Dan, tentu saja, Anda tidak dapat mencegahnya. Mengetahui persediaan kayu semakin menipis, semakin banyak orang yang menebang kayu. Jika tidak ada regulasi (misalnya dari pemerintah), menyebabkan sumber daya kayu habis.

Barang klub 

Barang klub adalah jenis barang yang tidak dapat disaingi dan tidak dapat dikecualikan. Jika Anda menggunakannya, mereka masih tersedia untuk orang lain. Tapi, untuk menuai keuntungan, pemasok mungkin mengecualikan beberapa orang untuk menggunakannya. Pemasok dapat membebankan harga sehingga barang hanya tersedia bagi orang yang mau membayar.

Contoh item klub adalah TV kabel, bioskop, dan taman pribadi. Anda dan teman Anda dapat menikmatinya bersama tanpa mengurangi manfaat satu sama lain. Tentu saja, Anda dan teman Anda harus membayar.

Barang kuasi-publik (quasi-public goods)

Barang kuasi-publik adalah campuran barang publik dan barang pribadi. Contohnya adalah jalan raya, jalan tol, dan terowongan.

Barang kuasi-publik memiliki dua karakteristik berikut:

1. Semi-non-saingan. Sampai batas tertentu, penggunaan barang tidak mengurangi ketersediaan untuk orang lain. Namun, karena jumlah pengguna meningkat, ketersediaannya untuk orang lain berkurang.
2. Semi-non-excludable. Memang, pemasok dapat mengecualikan orang lain dari menggunakan barang. Tapi, mungkin sulit atau mahal untuk melakukannya. Misalnya, memagari taman atau memungut biaya masuk.

Ambil jalan raya. Kebanyakan orang mendapat manfaat darinya, dan mereka tidak dapat mencegah orang lain mendapatkan manfaat yang sama. Tapi, manfaatnya berkurang karena semakin banyak orang menggunakannya karena meningkatkan kemacetan. Juga, untuk mendapatkan keuntungan, Anda harus memiliki kendaraan dan SIM atau membayar transportasi umum.

Contoh lain dari barang kuasi-publik adalah taman umum. Saat Anda bermain bersama keluarga di taman umum, Anda tidak dapat mencegah keluarga lain bermain di lokasi yang sama. Anda dan mereka berdua mendapatkan keuntungan yang sama.

Namun, pada titik tertentu, manfaatnya berkurang semakin banyak orang menggunakannya. Jika taman penuh, itu akan mengurangi ruang yang tersedia untuk orang lain.

Barang publik dan kegagalan pasar

Barang publik adalah contoh kegagalan pasar selain monopoli, eksternalitas, dan asimetri informasi.

Sektor swasta tidak mau menyediakan barang publik murni karena tidak menguntungkan. Ketika sebuah bisnis memasok, hanya sedikit orang yang dapat menggunakannya tanpa membayar, dan mereka tidak dapat mencegahnya. Masalah free riders pada akhirnya menyebabkan kurangnya pasokan barang.

Biaya penyediaan barang publik lebih besar daripada keuntungannya. Sektor swasta tidak memiliki insentif untuk memasok barang-barang tersebut. Akibatnya, pasar akan gagal menyediakan cukup barang atau jasa yang dibutuhkan.

Karena sektor swasta tidak mau menyediakan barang, pemerintah harus turun tangan. Meski tidak mencari untung, barang publik menciptakan manfaat sosial yang lebih signifikan.