Abenomics: Konsep dan Jenis Program

Apa itu: Abenomics mengacu pada kebijakan ekonomi perdana menteri Jepang, Shinzo Abe. Penamaan tersebut mirip dengan Obamanomics yang diusulkan oleh Barack Obama, Clintonomics oleh Bill Clinton, dan Reaganomics oleh Ronald Reagan.

Ketika Perdana Menteri Abe menjabat pada 2012, ekonomi Jepang masih dalam pemulihan dari resesi 2008-2009 setelah periode pertumbuhan yang rendah dan bahkan negatif di tahun 2000-an. Tujuan utama Abenomics adalah untuk merangsang pertumbuhan ekonomi dan mencapai target inflasi sebesar 2% dengan melonggarkan kebijakan moneter dan fiskal, mendorong persaingan, memperluas perdagangan, dan memperbaiki masalah struktural ekonomi.

Penjelasan abenomics

Pada masa jabatan keduanya, Perdana Menteri Shinzo Abe meluncurkan berbagai program kebijakan ekonomi yang menekankan pada pelonggaran moneter, stimulus fiskal, dan reformasi struktural. Paket kebijakan ekonomi ini dikenal sebagai Abenomics.

Melalui program pelonggaran kebijakan ekonomi, Shinzo Abe berharap tingkat pertumbuhan ekonomi Jepang akan bergerak naik dan lebih kompetitif. Maklum, Jepang mengalami deflasi dan pertumbuhan ekonomi yang stagnan sejak awal 1990-an menyusul pecahnya gelembung real estate yang sudah berjalan sejak 1980-an.

Jepang mulai mengadopsi pelonggaran kuantitatif dengan memperluas jumlah uang beredar dan mempertahankan suku bunga yang sangat rendah. Pelonggaran ini telah memfasilitasi pemulihan ekonomi sejak 2005, meskipun belum menghentikan deflasi.

Segera setelah terpilih kembali pada Desember 2012, Shinzo Abe meluncurkan kebijakan ekonomi yang ambisius. Ini menggabungkan kebijakan moneter yang sangat longgar, kebijakan fiskal yang fleksibel, dan strategi reformasi struktural untuk mendorong investasi swasta. Kita menyebutnya sebagai Abenomics.

Kebijakan moneter

Bank sentral Jepang, Bank of Japan (BoJ), menargetkan tingkat inflasi sebesar 2%. Untuk mencapai ini, BoJ memperluas jumlah uang beredar dengan menambahkan 60 triliun yen dan 70 triliun yen per tahun. Kebijakan tersebut telah dijalankan melalui pembelian obligasi pemerintah sejak Oktober 2013. Jepang memperkirakan akan meningkatkan basis moneter menjadi 200 triliun yen pada akhir 2013 dan 270 triliun yen pada akhir 2014.

Juga, melalui perluasan jumlah uang beredar, bank sentral berharap untuk mengoreksi apresiasi berlebihan Yen. Peningkatan penawaran Yen menyebabkan nilai tukar terdepresiasi sehingga ekspor harus lebih kompetitif.

Kemudian, pada 31 Oktober 2014, Bank of Japan menaikkan program pembelian obligasi. Ia membeli 80 triliun yen obligasi setiap tahun.

Pada tahun 2016, Bank of Japan menurunkan suku bunga di bawah nol untuk meningkatkan pinjaman dan investasi. Pada Juli 2019, BoJ mempertahankan target suku bunga jangka pendek di -0,1%, selain mempertahankan imbal hasil obligasi pemerintah 10-tahun di sekitar 0%.

Pada 2016, bank sentral menambahkan opsi lain untuk program pelonggaran moneternya. Itu meningkatkan ETF yang beredar menjadi 6 triliun yen per tahun. Itu menargetkan Japan real estate investment trusts (J-REITs), yang peningkatannya sekitar 90 miliar yen per tahun. Selanjutnya, bank sentral mendorong program pinjaman berdenominasi dolar AS menjadi 24 miliar USD dari sebelumnya 12 miliar USD.

Kebijakan fiskal

Dari sisi fiskal, Abe menekankan pelonggaran fiskal untuk mendorong permintaan dan konsumsi. Ia berharap hal itu akan mendorong Produk Domestik Bruto (PDB) melalui jalur permintaan agregat.

Pada 2013, pemerintah Jepang menghabiskan 10,3 triliun Yen untuk infrastruktur seperti jalan dan jembatan. Setahun kemudian, pemerintah menambah paket fiskal sebesar 5,5 triliun yen.

Peningkatan pengeluaran pemerintah meningkatkan defisit fiskal. Untuk membantu membiayai peningkatan pengeluaran, pemerintah Jepang menaikkan tarif pajak konsumsi dari 5% menjadi 8% pada April 2014 dan 10% pada Oktober 2015.

Shinzo Abe menyetujui paket stimulus darurat senilai 3,5 triliun Yen pada 27 Desember 2014, untuk mendorong ekonomi yang dilanda resesi. Selanjutnya, pemerintah Jepang memangkas tarif pajak perusahaan di bawah angka 30% pada tahun 2016.

Reformasi struktural

Shinzo Abe mereformasi banyak peraturan untuk mendorong investasi di sektor swasta. Dua di antaranya adalah penerapan tata kelola perusahaan dan pelonggaran pembatasan perekrutan staf asing di kawasan ekonomi khusus.

Jepang menghadapi masalah dalam pasokan tenaga kerja. Tingkat kelahiran Jepang turun sebesar 6% dan kemungkinan kehilangan lebih dari sepertiga penduduknya selama periode 2010-2060.

Untuk membantu mengatasi kekurangan tenaga kerja, Abe memperkenalkan Abenomics 2.0. Yaitu dengan meningkatkan angka kelahiran Jepang dan meningkatkan pensiun dan jaminan sosial bagi orang tua. Sebagai bagian dari reformasi, pemerintah Abe menghabiskan lebih dari 2 triliun Yen untuk perawatan anak dan pendidikan. Pemerintah telah membuat pra-sekolah gratis untuk anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah.

Berikut beberapa reformasi struktural selama implementasi Abenomics:

• Mengurangi kesenjangan upah antara pekerja tetap dan tidak tetap
• Mempromosikan fleksibilitas tenaga kerja
• Program pendidikan gratis untuk rumah tangga berpenghasilan rendah dan peningkatan beasiswa
• Program pelatihan ulang
• Regulasi kotak pasir dan pasar digital
• Penetapan kawasan strategis nasional khusus untuk mendukung pelaksanaan reformasi struktural lebih lanjut
• Mempromosikan perjanjian perdagangan internasional seperti Kemitraan Trans-Pasifik pada tahun 2018 dan Perjanjian Kemitraan Ekonomi Jepang-Uni ​​Eropa pada tahun 2019
• Mengekspor layanan infrastruktur melalui pembiayaan proyek dan kemitraan publik-swasta
• Mempromosikan pariwisata, di mana jumlah wisatawan meningkat dari hanya 8 juta menjadi 32 juta. Pemerintah Jepang menargetkan 60 juta wisatawan pada 2030, naik dari hanya 8 juta pada 2012.
• Dukungan untuk usaha kecil dan menengah dan perusahaan rintisan
• Mengurangi biaya administrasi dan menyediakan layanan satu atap untuk investasi asing.