Apakah pekerjaan penuh atau lapangan kerja penuh (full employment) berarti tidak ada pengangguran? Jawabannya adalah tidak. Ketika ekonomi beroperasi pada lapangan kerja penuh, pengangguran tetap ada. Tingkat pengangguran bukanlah nol.
Mengapa tidak nol persen?
Hanya tingkat pengangguran siklikal yang nol persen selama pekerjaan penuh. Ini menunjukkan bahwa pencari kerja telah menempati lowongan kerja yang tersedia.
Perekonomian beroperasi pada tingkat pengangguran alamiah, meninggalkan pengangguran struktural dan pengangguran friksional. Keduanya tidak pernah nol persen. Di Amerika Serikat, para ekonom mengatakan tingkat pengangguran alamiah antara 4 dan 5 persen. Jika semakin menurun, itu hanya akan menghasilkan tekanan inflasi yang tidak diinginkan karena menurunkan daya beli uang.
Mari, saya akan membahas tentang apa itu pekerjaan penuh. Kemudian, saya juga membahas pengangguran struktural, siklikal, dan friksional. Seperti yang saya sebutkan sebelumnya, pada tingkat pengangguran alami, hanya pengangguran siklikal yang nol persen. Sebaliknya, pengangguran struktural dan friksional masih ada.
Definisi pekerjaan penuh
Pekerjaan penuh terjadi ketika ekonomi menggunakan semua sumber daya yang tersedia, termasuk tenaga kerja. Output perekonomian (tercermin dalam PDB riil) berada pada potensi outputnya (PDB potensial). Dalam grafik, ini terjadi ketika ekuilibrium jangka-pendek (perpotongan antara kurva penawaran agregat jangka-pendek dan kurva permintaan agregat) berada tepat di kurva penawaran agregat jangka-panjang.
Dalam kondisi seperti ini, setiap orang yang mau bekerja dengan tingkat upah yang layak bisa mendapatkan pekerjaan. Mereka yang aktif mencari pekerjaan menemukan pekerjaan yang cocok. Pengangguran berada pada tingkat alaminya, yang sama dengan pengangguran struktural plus friksional.
Definisi pengangguran struktural
Pengangguran struktural terjadi karena masalah fundamental dalam perekonomian. Perubahan struktural dalam perekonomian membuat beberapa keterampilan menjadi usang dan tidak relevan, membuat orang yang sebelumnya bekerja kehilangan pekerjaan. Ketika mereka tidak beradaptasi dan memperoleh keterampilan baru yang diminta oleh pasar, mereka menganggur selamanya.
Misalnya pada saat industrialisasi sedang berlangsung, kontribusi sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga kerja menurun. Sebaliknya, sektor manufaktur dan jasa tumbuh. Buruh tani bisa kehilangan pekerjaan.
Beberapa pekerja tidak memiliki keterampilan yang diperlukan untuk bekerja di sektor manufaktur atau jasa. Mereka juga tidak dapat memperoleh keterampilan baru karena masalah seperti program pendidikan dan pelatihan ulang tidak tersedia. Akhirnya, mereka bisa menjadi pengangguran secara struktural.
Definisi pengangguran friksional
Pengangguran friksional muncul karena jeda waktu untuk mencari dan mengisi lowongan kerja yang sesuai. Misalnya, Anda mungkin meninggalkan pekerjaan Anda saat ini karena alasan seperti mencari posisi yang lebih tinggi, dipecat, atau perusahaan bangkrut.
Tentu saja, Anda akan membutuhkan waktu untuk bekerja di tempat baru. Anda harus mencari lowongan kerja terkait dan mengikuti proses rekrutmen sebelum Anda menjadi efektif. Selama Anda menunggu untuk memulai pekerjaan baru, Anda termasuk dalam kategori pengangguran friksional.
Situasi seperti itu juga terjadi pada lulusan baru. Mereka membutuhkan waktu untuk mencari pekerjaan dan dipekerjakan.
Secara umum, ketidaksempurnaan pasar tenaga kerja menimbulkan pengangguran friksional. Misalnya, ini terjadi karena informasi yang tidak lengkap antara pemberi kerja dan pekerja mengenai lowongan kerja, gaji, dan kualifikasi yang dibutuhkan. Anda mungkin menemukan pekerjaan yang tepat, tetapi gaji yang ditawarkan tidak sesuai dengan harapan Anda setelah bernegosiasi. Akhirnya, Anda tidak mengambilnya dan mencari di tempat lain.
Definisi pengangguran siklikal
Pengangguran siklikal terjadi ketika ekonomi menghasilkan kurang dari output potensialnya, seperti yang terjadi selama resesi. Bisnis tidak dapat sepenuhnya menggunakan kapasitas produksinya. Jika misalnya sebuah perusahaan menggunakan 100 pekerja untuk mengoperasikan mesin produksi, kini mereka hanya menggunakan 90 pekerja.
Selama resesi, permintaan agregat merosot karena prospek pendapatan rumah tangga yang suram. Menanggapi kondisi tersebut, bisnis memangkas produksi dan mengurangi tenaga kerja.
Jika mereka berproduksi dengan kapasitas penuh, itu hanya akan meningkatkan tekanan pada profitabilitas. Pasokan akan melebihi permintaan, menekan harga.
Sebaliknya, selama ekspansi, ekonomi menuju lapangan kerja penuh. Permintaan agregat meningkat. Itu mendorong bisnis untuk meningkatkan produksi dan merekrut pekerja. Bisnis beroperasi pada kapasitas produksi yang mendekati penuh, menyerap semua pekerja berkualitas yang tersedia.
Singkat cerita, pengangguran siklikal disebabkan oleh permintaan agregat yang tidak mencukupi (juga disebut demand-deficient unemployment). Pengangguran tinggi karena bisnis memotong produksi.
Pasar tenaga kerja menghadapi penawaran tenaga kerja yang lebih tinggi daripada permintaan. Itu seharusnya menurunkan upah.
Tetapi itu tidak terjadi karena upah sulit untuk diturunkan. Dengan demikian, bisnis tidak dapat mempertahankan margin keuntungan. Akhirnya, mereka memilih mengurangi pekerja.
Pekerjaan penuh tidak berarti 0 pengangguran.
Karena perekonomian menggunakan semua tenaga kerja yang tersedia, tingkat pengangguran berada pada tingkat alaminya. Pengangguran siklikal tidak ada. Mereka yang memenuhi syarat dan aktif mencari pekerjaan telah bekerja.
Pasar tenaga kerja menyisakan lebih sedikit orang berkualitas yang menunggu untuk direkrut. Mereka yang tidak memiliki keterampilan (pengangguran struktural) juga tetap menganggur.
Tambahan: mengapa pekerjaan penuh itu buruk
Beberapa orang mungkin mengatakan bahwa pekerjaan penuh adalah buruk. Mengapa?
Selama pekerjaan penuh, pasokan tenaga kerja berkualitas menjadi langka. Pasar hanya menyediakan mereka yang kurang berkualitas.
Situasi ini pada akhirnya meningkatkan persaingan antar perusahaan untuk mendapatkan karyawan yang sesuai. Itu akhirnya mendorong kenaikan gaji. Kenaikan upah mendorong harga barang dan jasa naik. Perusahaan cenderung meneruskan kenaikan biaya ke harga jual untuk menjaga margin profitabilitas.
Saat harga naik, ekonomi menghadapi tekanan inflasi yang meningkat. Misalkan tingkat pengangguran turun di atas tingkat alaminya. Dalam kasus ini, tekanan untuk kenaikan upah menjadi lebih signifikan – begitu juga dengan inflasi.
Itulah mengapa beberapa orang berpikir pekerjaan penuh itu buruk. Penurunan lebih lanjut dalam tingkat pengangguran di bawah tingkat alaminya hanya akan menghasilkan tekanan inflasi, sebuah konsekuensi yang tidak diinginkan.
Ketika tekanan inflasi mulai meningkat, biasanya pemerintah akan turun tangan. Misalnya, bank sentral akan menaikkan suku bunga kebijakan. Itu membuat biaya pinjaman untuk konsumsi dan investasi menjadi lebih mahal. Itu pada akhirnya menurunkan permintaan agregat, mendorong bisnis untuk mengurangi output mereka.
