Pengangguran struktural (structural unemployment) mengacu pada pengangguran yang muncul karena perubahan struktural dalam perekonomian. Sebagai contoh adalah perubahan karena kemajuan teknologi. Perkembangan teknologi telah menjadikan beberapa keterampilan menjadi usang dan memunculkan jenis lapangan kerja baru. Mereka yang tidak memenuhi syarat untuk keterampilan baru menjadi pengangguran.
Bersama dengan pengangguran friksional, pengangguran struktural akan tetap ada bahkan ketika ekonomi beroperasi pada pekerjaan penuh. Itu kontras dengan pengangguran siklikal – hasil dari variasi musiman dalam produksi – yang dapat diubah oleh kebijakan ekonomi.
Lebih dalam tentang “Pengangguran Struktural”
Pengangguran struktural adalah kategori pengangguran yang timbul dari ketidaksesuaian antara pekerjaan yang tersedia di pasar dan keterampilan pekerja yang tersedia di pasar. Ini berbeda dari pengangguran friksional karena mereka yang menganggur saat ini tidak memiliki keterampilan yang dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan yang tersedia. Tetapi keduanya merupakan pengangguran alamiah dalam perekonomian, yang akan tetap ada bahkan jika suatu negara mencapai tingkat output potensial.
Penyebab
Perubahan dalam struktur ekonomi mempersulit pencari kerja untuk menemukan pekerjaan dan bagi pengusaha untuk mempekerjakan pekerja. Meskipun lowongan pekerjaan tersedia, mereka umumnya membutuhkan keterampilan baru yang tidak dimiliki oleh banyak pekerja yang menganggur.
Faktor struktural dapat terjadi karena beberapa alasan. Selain perubahan teknologi, mereka juga dapat terjadi karena perubahan permintaan, yang menyebabkan penurunan industri yang sebelumnya menyediakan lapangan kerja. Faktor lain adalah perubahan lokasi geografis pekerjaan dan kekakuan pasar tenaga kerja.
Cara Mengatasi
Pengangguran struktural dapat bertahan lebih lama dari pengangguran friksional atau pengangguran siklikal. Jenis pengangguran ini sering dianggap permanen karena sulit bagi banyak pekerja untuk mempelajari keterampilan baru atau pindah ke daerah di mana keterampilan semacam itu masih diminati.
Peningkatan pengangguran struktural adalah masalah serius bagi perekonomian. Karena jika meningkat dari tahun ke tahun, ini dapat meningkatkan tingkat pengangguran alami. Ini akan menyebabkan masalah tunawisma dan jatuh ke lingkaran setan kemiskinan.
Kebijakan sisi permintaan seperti pengurangan upah tidak efektif karena tidak membantu pekerja mendapatkan keterampilan yang diperlukan. Insentif pemerintah untuk mendorong ekspansi bisnis – meningkatkan permintaan pekerja – juga bukanlah solusi karena pekerja tidak memiliki keahlian yang diperlukan.
Pengangguran struktural hanya dapat diatasi dengan kebijakan sisi penawaran seperti pelatihan ulang pekerja. Pelatihan ulang memungkinkan mereka yang menganggur memperoleh keterampilan baru. Pemerintah juga dapat memberikan pendidikan publik yang lebih baik dengan menyediakan pusat pelatihan atau dengan memberikan subsidi kepada perusahaan yang memberikan pelatihan tambahan di luar pekerjaan mereka saat ini.
